2005年12月21日,溫家寶總理主持召開國務院第116次常務會議,確定了安全生產12項治本之策:
(一)制定安全生產發展規劃,建立和完善安全生產指標及控制體系
(二)加強行業管理,修訂行業安全標準和規程
(三)增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患
(四)推動安全科技進步,落實項目、資金
(五)研究出臺經濟政策,建立、完善經濟調控手段
(六)加強教育培訓,規范煤礦招工和勞動管理
(七)加快立法工作
(八)建立安全生產激勵約束機制
(九)強化企業主體責任,嚴格企業安全生產業績考核
(十)嚴肅查處責任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結等腐敗現象
(十一)倡導安全文化,加強社會監督
(十二)完善監管體制,加快應急救援體系建設。